千万吨需求缺口何来？ 央企加速布局燃料乙醇

据第一财经记者了解，辽宁省自2004年就开始实施“全省封闭使用乙醇汽油”，即省内加油站只提供乙醇汽油，在辽宁省内使用汽油的车辆只能添加乙醇汽油，辽宁是全国6个全封闭运行使用车用乙醇汽油的省份之一。

但过去，辽宁省内没有燃料乙醇生产企业，其使用的燃料乙醇依赖吉林省生产企业供应。近年来，辽宁省车用燃料乙醇需求不断上升。杨东称，预计到2020年，辽宁省燃料乙醇需求量可达到76万吨，供应缺口有36万吨，市场完全可消化铁岭项目生产的燃料乙醇。

国家粮油信息中心统计数据显示，2018年国内现有燃料乙醇产能为322万吨，比上年增加75万吨；其中玉米燃料乙醇产能270万吨，比上年增加60万吨。随着我国扩大车用乙醇汽油推广使用，未来几年燃料乙醇扩张速度预计将加快。

据第一财经记者了解，从2009年开始，国投集团就开始布局燃料乙醇项目，已投项目包括国投广东生物能源有限公司、国投生物能源（铁岭）有限公司、国投生物能源（海伦）有限公司。

除此之外，中粮集团目前在国内拥有超过135万吨/年的燃料乙醇产能，其中在黑龙江省产能就超过40万吨，并计划在东北地区有序新增产能；中石化也已在江西省抚州市布局年产10万吨燃料乙醇项目，以木薯为原料，年产10万吨燃料乙醇，总投资10亿元；国内通讯行业巨头中兴集团也踏足生物燃料领域，旗下30万吨玉米燃料乙醇项目已在内蒙古开工建设，预计明年3月份进入生产期。

民营企业也参与到燃料乙醇项目的争夺战。本月7日，由四川鸿展实业集团有限公司投资的年产30万吨燃料乙醇项目，在哈尔滨玉米深加工产业基地生物化工产业园开工建设，预计明年10月竣工投产。

创新的绿色金融模式

第一财经记者注意到，在国投集团铁岭项目以及更多节能减排、能源再生利用项目的背后，都有着亚洲开发银行（简称亚行）的身影。

2017年，国投集团成员企业中国投融资担保股份有限公司（简称中投保）与亚行合作实施亚行贷款“京津冀区域大气污染防治中投保投融资促进项目”，贷款额度为4.58亿欧元，贷款支持期限可达15年，带动总投资规模将超过270亿人民币。

“该项目是亚行目前在中国单体资金量最大的项目之一，项目范围涵盖节能减排、清洁能源的推广使用、绿色交通、废弃物能源化利用等，重点支持国家重点地区和城市的煤炭消费减量替代，项目实施区域包括京津冀及山东、山西、河南、内蒙古、辽宁8省市。”中投保亚行项目业务中心负责人段秀梅对记者说。

截至2019年6月底，亚行项目已累计审批通过委贷子项目37个，并对其中的33个子项目完成了贷款支持，放贷总额19.6亿元，另外还提供了5.84亿元的担保服务，融资用于实施2个子项目，通过贷款和担保共带动社会总投资79.8亿元。

这些子项目建成投产后有望每年减少煤炭用量112.67万吨，相应减排二氧化碳211.91万吨、二氧化硫2.8万吨、颗粒物7.4万吨以及氮氧化物6624吨。

“该项目是政府、企业和国际金融机构共同参与设计利用外资的创新举措。”段秀梅介绍，项目通过金融机构转贷形式，利用准政策性资金建立可持续发展的绿色金融平台，按照亚行标准在国内筛选大气污染治理子项目，为企业提供定制化金融服务。

以国投集团铁岭项目为例，该项目于2018年7月通过亚行中投保项目平台审批，向国投生物提供贷款3亿元，专项用于国投生物能源（铁岭）有限公司项目建设。

据测算，亚行项目完成后，京津冀区域预计可节约标准煤消耗量4020万吨，减少二氧化碳排放855万吨（以碳计），同时相应减少排放烟气3800亿立方米、烟尘78万吨、二氧化硫51万吨、氮氧化物36万吨，可明显促进京津冀区域空气质量的提升。

“亚行通过提供政策咨询和能力建设等援助项目，帮助京津冀及周边地区空气质量改善。同时，亚行也希望将中国的成功经验推广到亚洲其他发展中国家。”亚行交流局主任交流专家卡伦•莱恩表示，亚行还将探索更多的定制化融资工具，以加大京津冀及周边地区的绿色融资规模。