督察组批山西省焦化产能"越调越多" 熄焦水超标百倍

新华社北京5月6日电（记者高敬、王飞航）6日，中央第二生态环境保护督察组曝光山西省焦化产业调整优化力度不够，焦化产能“越调越多”，污染治理避难就易，焦炉无组织排放、熄焦水超标等问题十分突出。

2018年11月，督察组对山西省开展“回头看”，并统筹开展大气污染防治专项督察。督察组指出，焦化是山西省重要产业，近年来山西省焦炭产量每年保持在8000余万吨，位居全国之首。2017年第一轮中央环境保护督察反馈时就已经指出，山西省焦化产能调整重组多年来推进不力。为此，山西省整改方案明确，加大焦化行业的整合力度，2017年底前，确保全省焦化行业稳定达标排放。

国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确提出重点地区严禁新增焦化等产能。此次“回头看”发现，山西省焦化产能扩张冲动依然强烈。山西省推进大机焦建设、提升行业装备水平的过程，也是放任焦化产能新一轮扩张的过程。

督察组指出，山西省经济和信息化部门2009年核定全省焦化产能为18794万吨，截至2018年9月实际建成产能14768万吨；山西省将产能差额作为新、扩建焦化项目产能置换指标。在其他省份大力推动独立焦化企业淘汰转型的情况下，山西省这些预留产能指标正在被加速释放。经核实，山西省当前在建焦化项目8个，涉及新增产能1070万吨；拟建项目10个，涉及产能1336万吨。一方面是近几年全省焦化产能利用率不足60%，另一方面又在大干快上，加速焦化行业产能扩张，产业结构调整陷入“越调越多”的怪圈。

督察组同时指出，山西省在推进焦化行业全面达标治理过程中，对焦炉无组织排放、熄焦水超标等问题疏于管理，焦化行业污染问题十分突出。督察组抽取太原、晋中、临汾、吕梁、长治、运城等地14家焦化企业的熄焦水进行检测，有12家存在超标现象，其中10家挥发酚超标，平均超标174.3倍，大量污染物转化为气态排放。如山西银焱集团娄烦东升煤焦有限公司部分生产废水未经处理直接熄焦，氨氮浓度为986毫克/升，超标38.4倍，挥发酚浓度为425毫克/升，超标849倍。

督察组分析指出，山西省发展改革等部门及有关地市对中央环境保护督察反馈问题整改重视不够，对打好焦化产业污染防治攻坚战、推动转型升级态度不坚决，产业结构性、布局性污染问题依然突出。山西省各级经济和信息化部门作为行业主管部门，没有很好地履行职责，各级生态环境部门监管不力，焦化行业污染问题没有得到有效解决。