央行首次开展2575亿元TMLF 专家表示降准仍存空间

本报记者苏诗钰

1月23日，中国人民银行发布公告称，开展了2019年一季度定向中期借贷便利（TMLF）操作。操作对象为符合相关条件并提出申请的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行。

中国银行国际金融研究所外汇研究员王有鑫昨日对《证券日报》记者表示，本周通过使用TMLF和再次降准，将使节前的流动性更加平稳。从操作对象看，主要是面向大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行。操作金额根据有关金融机构2018年四季度小微企业和民营企业贷款增量确定，政策引导资金进入实体经济和小微企业的意图明显，可充分发挥定向调节功能。从市场反应看，市场流动性得到改善，情绪进一步舒缓，昨日沪深股市略有上涨，预计同业拆借利率将保持稳定，中小企业融资难和融资贵问题也将得到一定程度缓解。

据悉，操作金额根据有关金融机构2018年四季度小微企业和民营企业贷款增量并结合其需求确定为2575亿元。操作期限为一年，到期可根据金融机构需求续做两次，实际使用期限可达到三年。操作利率为3.15%，比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点。

中信证券固定收益首席分析师明明昨日对记者表示，TMLF操作金额2575亿元，对比以往MLF操作金额，首次TMLF操作规模相当于以往一次中型规模的MLF操作投放量。操作利率为3.15%，比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点，TMLF期限可续作两次成为3年期，利率优惠力度较大。操作对象是对小微、民营企业支持较多的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行。从央行公告的表述来看，“2019年1月23日，中国人民银行开展了2019年一季度定向中期借贷便利（TMLF）操作”，意味着2019年一季度大概率不再开展TMLF操作，TMLF的操作频率是一季度一次，意味着TMLF并不会成为中长期流动性投放主力，降准仍然存在空间。

东方金诚首席宏观分析师王青昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，本次TMLF操作的主要目的是实施定向调控，即通过向大型商业银行提供低成本、长期限资金来源，鼓励其向小微企业、民营企业加大信贷投放。利率优惠15个基点，主要体现在承认小微企业、民营企业风险较高的同时，对金融机构承担的风险进行一定补偿。“为期一年，最长三年”则旨在引导长端利率适度走低，促进“宽货币”向“宽信用”传导。此次TMLF投放的规模是2575亿元，规模并不大，表明央行创设TMLF遵循了“总量合理、结构优化”原则，并非“大水漫灌”。

王青表示，首次实施TMLF，一方面将以“真金白银”的方式，直接缓解部分小微企业、民营企业的信贷可获得性问题。同时，本次操作再次向市场显示了监管层解决小微企业、民营企业融资难、融资贵问题的决心。针对这一问题，央行在2019年还可能推出创新型政策工具。叠加此前相继推出的“三支箭”、“几家抬”政策组合，这将进一步引导各方市场预期，从而推动小微企业、民营企业经营环境、融资环境的整体改善。

明明表示，2019年流动性的投放恐怕不会在弥补长期流动性缺口的角度来做过多考虑，更多可能是对冲地方政府债券发行等流动性需求和对小微、民营企业的支持，保持充裕的流动性环境配合财政政策发挥作用，避免市场的大幅波动，定向降准的概率高于全面降准。