银行永续债被险资"看中" 还有近5000亿元在路上

段思宇

[为了提高永续债的流动性，央行同步创设了央行票据互换工具（CBS）。截至目前，央行已开展两次CBS操作，共计40亿元。]

目前，已有中行、民生银行、华夏银行、浦发银行发行了共计1500亿元的永续债。作为补充银行资本的创新工具，永续债得到投资者的积极认购。

“和利率债及同评级的信用债相比，永续债利率具有较大优势，且商业银行信用风险相对较低，因此市场投资者可能更青睐永续债。”交通银行金融研究中心高级研究员武雯对第一财经记者表示。

值得一提的是，险资成为永续债投资阵营中的重要一员，例如在浦发银行发行的永续债中，保险公司获配规模近80亿，占总发行规模的26%，这主要得益于今年1月份银保监会发布的《关于保险资金投资银行资本补充债券有关事项的通知》。该通知称，要扩大保险机构投资范围，允许保险资金投资永续债、商业银行二级资本债等资本工具。

不过目前险资能投资的永续债发行主体存在一定限制，银保监会明确规定发行主体要满足四个方面的要求，即公司治理完善，经营稳健；最新经审计的总资产不低于1万亿元人民币，净资产不低于500亿元人民币；核心一级资本充足率不低于8%，一级资本充足率不低于9%，资本充足率不低于11%；国内信用评级机构评定的AAA级或者相当于AAA级的长期信用级别。

为了提高永续债的流动性，央行同步创设了央行票据互换工具（CBS）。截至目前，央行已开展两次CBS操作，分别是在2月20日和6月27日，票面均为2.45%，费率为0.25%，期限1年，共计40亿元。但和40亿的CBS相比，目前永续债发行规模已达1500亿元，两者差异较大，或反映机构以永续债换央票的意愿并不强烈，永续债受市场接受度较高。

一位券商固收分析师告诉第一财经记者，CBS有一定的信号意义，主要是带动投资者对永续债的投资热情；另外，CBS也不是量化宽松，不涉及基础货币吞吐，是以券换券，且永续债所有权不发生转移，信用风险仍由一级交易商承担，对银行流动性影响中性。

据记者不完全统计，目前还有农行、工行、平安银行、招商银行、中信银行、广大银行、交通银行、建设银行、兴业银行9家银行共计约不超过4900亿元的永续债待发行。

兴业研究策略分析师郭益忻分析称，不同类型的银行发行永续债的动机有所不同。对于国有大行而言，发行永续债能够帮助其补齐合格TLAC（总损失吸收能力）工具的短板；对于中小行而言，有助于增厚其他一级资本。

但目前来看，还未有中小行提出发行永续债的计划。民生银行董事长洪崎表示，“总体来看，这个工具也是适用于城商行这一群体的，但银保监会在审批的过程中会有一些条件，包括充实的资金要定向用于普惠金融的要求等。”

另从险资可投资的永续债发行主体分析，现在险资主要可投四大行和股份行发行的永续债，城商行和农商行的则受到限制。中信建投分析师杨荣称，根据优先股和永续债的一些区别，永续债作为另一种其他一级资本补充工具，应该更加惠及到中小银行。

“不过中小银行若发行永续债，既不能做CBS，也不能被险资投资，流动性较差，需求端可能会受到一定影响。所以险资投资于永续债的标准是否会有所放开，是永续债的一个关注点。”杨荣提及。