央行推债市互通互联 跨市场债券指数公募基金将问世

5月20日，央行网站及证监会网站发布消息，近日，中国人民银行、中国证监会联合发布《关于做好开放式债券指数证券投资基金创新试点工作的通知》，拟推出以跨市场债券品种为投资标的，可在交易所上市交易或在银行间市场协议转让的债券指数公募基金。通知发布后，中国证监会将推动试点债券指数基金的注册审核工作。

人民银行、证监会均表示，此次试点是债券市场互通互联的重要举措，有助于更好地满足境内外投资者投资债券指数型产品的需求，有助于促进债券市场长远健康发展。

对此，联讯证券董事总经理、首席经济学家李奇霖认为，推出跨市场债券指数公募基金试点，主要是利于吸引外资参与。一是公募基金运作比较成熟，境内公募在人民币债券市场上的经验优于境外；二是指数债基发展相对滞后，但相关配置需求不弱；三是可以满足流动性管理的需要。

另有业内人士分析，去年12月，证监会在通报债券市场有关执法工作情况时表示，人民银行、证监会、发展改革委联合发布《关于进一步加强债券市场执法工作有关问题的意见》。该《意见》也被业内解读为债券市场加强互通互联的一个重要事件。

根据《意见》，人民银行、证监会、发展改革委继续按现行职责分工做好债券市场行政监管，人民银行、发展改革委发现涉及债券违法活动的线索，及时移送证监会；《意见》明确了证监会依法对银行间债券市场、交易所债券市场违法行为开展统一的执法工作；确立了人民银行、证监会、发展改革委协同配合做好债券市场统一执法的协作机制。

近年来，我国债券市场取得长足发展。人民银行最新发布的数据显示，截至4月末，债券市场托管余额为90.1万亿元。4月，银行间债券市场现券成交17.6万亿元，日均成交8006.2亿元；交易所债券市场现券成交7509.0亿元，日均成交357.6亿元。我国债券品种丰富，交易工具序列齐全，基础设施安全高效，具备相当的市场深度和广度。