全国肺炎累计确诊9692例、死亡213例 世卫组织将疫情列为突发公共卫生事件 英国脱欧迎来历史性时刻

北京时间周五(1月31日)凌晨3:30，世界卫生组织（WHO）在记者会上宣布，新型冠状病毒疫情构成国际关注的突发公共卫生事件。不过，世卫组织表示，不建议因中国爆发疫情而限制贸易和流动。面对新型冠状病毒肺炎疫情在全球继续蔓延的局面，世界卫生组织周四再次就新型冠状病毒举行了紧急委员会会议。

世卫组织30日发布新型冠状病毒感染肺炎疫情为国际关注的突发公共卫生事件，强调不建议实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定中方的防控举措。

世界卫生组织称，在世界各地感染了8200多人的冠状病毒是一种迅速蔓延的全球卫生紧急情况，做出这一决定有助于世卫组织动员财政和政治支持来控制疫情。

世卫组织总干事谭德塞周四在日内瓦总部举行的新闻发布会上说：“在过去几个星期里，我们目睹了一种以前不为人知的病原体的出现，它导致了一场前所未有的疫情。我们现在必须共同行动，限制这种扩散。”

谭德塞表示，“让我澄清一下，这个声明不是对中国投的不信任票。”

世卫组织总干事谭德塞指出，我们都应该对中国表示感谢。如果不是中国的有效措施，现在海外将有更多的海外病例出现。世卫组织不推荐任何国家对中国采取旅行或贸易限制。谭德塞还表示，他相信中国正在采取的措施将会扭转局势。

据环球时报，谭德塞指出，虽然会有一些经济损失，但中国采取了超常规的有力措施，中国在很多方面为应对疫情提供了榜样。此次将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件不是对中国没有信心，相反，世界卫生组织相信中国的疫情一定能得到遏制。

国际关注的突发公共卫生事件，其由来是因为2003年的SARS以及随后的H5N1禽流感，促成了在2005年通过的《国际卫生条例（2005）》中加入国际关注的突发公共卫生事件。《国际卫生条例（2005）》是包括世卫组织的全部成员国在内的196个国家，共同同意遵守的国际法律协议。

《国际卫生条例（2005）》对国际关注的突发公共卫生事件的定义为，会通过疾病的国际传播对其他国家的公共卫生带来风险，可能需要采取国际协调应对措施的极端事件。

国际关注的突发公共卫生事件的定义暗示定义为PHEIC需要满足三个条件：一、严重、突然、不寻常、非预期；二、可能给源发国以外的公众健康带来威胁；三、可能立即需要国际行动。

国际关注的突发公共卫生事件确定的程序是，由紧急事件委员会向总干事提供咨询意见，并由总干事就确定PHEIC作出最后决定。委员会还将提供公共卫生咨询意见或酌情提出正式的临时建议。

SARS、天花、野生型嵴髓灰质炎病毒，以及任何类型新出现的亚型人类流感，都会直接被认定为国际关注的突发公共卫生事件，不需要任何《国际卫生条例》的决定。

一旦宣布为国际关注的突发公共卫生事件，世卫组织会提醒各国必须开始考虑如何加强防控、提前准备应急措施、准备病例隔离等事宜。

根据疫情的发展，宣布国际关注的突发公共卫生事件后随时可以撤销及修改。发布后有效期为3个月，之后自动失效。

根据条例，世卫组织总干事有权力向疫情爆发国之外的国家发布建议，例如敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界，不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。因为一旦其他国家实施这些限制，就形同实际意义上的经济制裁，这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况，对于疫情的全球应对非常不利。

另外，宣布疫情为国际关注的突发公共卫生事件，还有利于出现疫情的国家获得外部帮助，例如筹集外界援助资金等。

针对世界卫生组织总干事发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”，中国外交部发言人华春莹1月31日作出最新回应称，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度，采取了最全面、最严格的防控举措，很多举措远超出《国际卫生条例》要求，我们完全有信心和能力，打赢这场疫情防控阻击战。同时，中方本着公开透明和负责任态度向有关各方及时通报疫情信息、分享病毒基因序列。世界卫生组织及许多国家对此予以充分肯定和高度评价。

华春莹表示，中国同世卫组织一直保持着密切沟通和良好合作，世卫组织专家赴武汉进行了实地考察，总干事谭德塞于日前访华，同中方就疫情防控工作充分交换了意见，对中方防控工作给予充分肯定，对中国抗击疫情为世界作出的巨大贡献表示高度赞赏。中方愿继续同世卫组织及各国一道，共同维护全球和地区公共卫生安全。

英国脱欧迎来历史性时刻

1月31日，对英国和欧盟来说，将标志着一个真正的历史性时刻。

当地时间1月30日，欧盟正式批准了英国脱欧，从而完成欧盟批准脱欧协议的所有法律程序。根据这份协议，英国将在1月31日正式脱离欧盟。

欧盟委员会主席冯德莱恩赞扬英国过去47年对欧盟的贡献，她期望英国脱欧后仍与欧盟保持紧密关系，但直言不认为新关系会比英国留在欧盟更有益，强调双方均有责任为人民做到最好。

此前欧洲议会在当地时间1月29日以大比数通过英国脱欧协议，正式确定英国将于当地时间31日晚11时(北京时间2月1日早7时)脱离欧盟。

BBC当地时间31日最新报道，英国正式脱欧前1小时，英首相约翰逊将发表电视讲话，称“脱欧不是结束，而是开始，这是真正的民族复兴和变革的时刻”。

在英国即将最终脱离欧盟之际，欧洲央行周四发表声明称，正在密切监控金融市场，准备好应对英国脱欧带来的所有突发事件。

根据声明，欧洲央行随时准备通过与英国央行的货币互换安排向欧元区银行提供英镑资金。欧洲央行还表示，该行与英国央行都决心在银行监管方面保持良好的合作，并敦促欧洲各家银行推进它们的英国脱欧应对方案。

按照计划，英国将于1月31日离开欧盟，随后进入为期11个月的过渡期，至今年12月31日结束。在此期间，欧盟与英国关系维持不变，双方将就全面贸易协议展开谈判。

分析人士指出，预计英国与欧盟的谈判将充满争议，双方在包括金融服务在内的某些领域已经存在分歧。