美联储人事大戏即将拉开帷幕

美国参议院银行委员会周二以13对12的票数，通过了保守派经济学家朱迪·谢尔顿（Judy Shelton）的美联储理事提名，为当选扫清了一个主要障碍。该候选人也得到了美国总统特朗普的极力推荐。另一名候选人，圣路易斯联邦储备银行执行副总裁沃勒（ChriSTopher Waller）也以18对7成功通过提名。

美联储理事一职影响巨大。目前美联储公开市场委员会的利率政策，是通过美联储委员会理事加五位区联储主席共同投票表决而成。而疫情期间美联储推出的多项紧急救助计划，其决策范围仅限于美联储委员会理事之间。此外，当任美联储主席鲍威尔的四年任期将在2021年底结束。业内普遍推测，若特朗普成功连任，谢尔顿将是其钟爱的下任联储主席人选。

然而，业内普遍对谢尔顿能否担当如此重任深表忧虑。谢尔顿曾极力主张美联储回归金本位，取代美联储的通胀目标制度。而在利率政策上也偏向鹰派。次贷危机时，她曾竭力批判美联储资产购买计划，也对奥巴马总统任期时，美联储长期维持了低利率一事保持批评立场。这些主张都反映出，她对美联储职能和经济政策形势的理解与现实有一定偏差。

更让人担忧的是她的政策立场反复的无常，且有更加浓厚的党派色彩。2019年初，谢尔顿首次以美联储理事潜在候选人身份出现在公众视野。但彼时她转为支持低利率政策以迎合特朗普总统的立场。在极端相反的立场上反复横跳，这引发了业内担忧其若继位成为下任联储主席，美联储的政策独立性将被进一步削弱。

谢尔顿是特朗普2016年总统竞选的经济顾问，下一步也是最后一步将是参议院全体的确认投票。目前共和党在参议院保持着53对47的多数席位。如果参议院多数党领袖能及时获得至少50票共和党员的支持，他将能在8月国会休会前举行全面投票。