首单燃料油出口退税业务落地 具体操作细节仍需跟进

导语

近日中国船舶燃料油公司顺利完成国内首单燃料油出口退税政策操作，此票船用燃料油顺利出口可为企业退税200万元。

大连海关14日对外披露，中国船舶燃料油公司顺利完成国内首单燃料油出口退税政策操作。本次操作由大连海关所属北良港海关监管，辽河石化生产的5300吨船用燃料油顺利进入中国船舶燃料大连有限公司出口监管仓库，此票船用燃料油顺利出口可为企业退税200万元。这是自今年1月22日，中国财政部、中国国家税务总局、中国海关总署联合发布《关于对国际航行船舶加注燃料油实行出口退税政策的公告》之后首单享受燃料油出口退税的政策的船用燃料油业务。

《关于对国际航行船舶加注燃料油实行出口退税政策的公告》要求自2020年2月1日起，对国际航行船舶在中国沿海港口加注的燃料油，实行出口退（免）税政策，增值税出口退税率为13%。根据政策要求，海关对进入出口监管仓为国际航行船舶加注的燃料油出具出口货物报关单，纳税人凭此出口货物报关单等相关材料向税务部门申报出口退（免）税。

此次出口退税政策从侧面也印证了前期业者所了解的几方面内容：

一是，退税直接退给炼厂，由生产低硫重质船用油的炼厂直接申报海关进行退税操作；

二是，出口的燃料油无消费税，只征收燃料油增值税，实行“先征后返”的方式；

三是，燃料油一般贸易方式退税只适用于为国际航线加注的燃料油，需最终通过国内拥有保税船用油销售牌照的14家企业进行加注，但中间是否必须需要贸易公司进行申报仍未有明确的规定。

而对于前期市场所传的配额制并未有明确说明，前期市场传言中国低硫合规燃油出口退（免）税将下放2400万吨配额，其中中石化1000万吨/年、中石油600万吨/年、中海油500万吨/年、中化300万吨/年。此次中船燃燃料油出口操作并未占用燃料油配额的消息，而国家对于燃料油出口退（免）税的具体操作仍未有明确文件指导。卓创致电多家拥有保税牌照的企业均表示对于本次退税操作细节尚了解之中，具体仍需等待国家后续文件指导。

燃料油一般贸易退税政策发布有利于改变我国保税燃料油一直依靠进口的局面，有助于提高国内企业低硫重质船燃的生产积极性，保税船用油成本的降低直接利好我国保税燃料油消费量的提高。一直以来，我国保税燃料油依靠自新加坡以及马来西亚等进口然后复出口的方式，导致我国保税船用燃料油价格持高不下，缺乏竞争能力。而国内实现量产之后，不仅有利于打造我国东北亚船燃加注中心，对于缓解国内供应过剩的油品市场也带来明显利好。但就燃料油一般贸易退税政策的具体操作细节，仍需后续国家文件公示才能明朗。