2018财政赤字再扩大 2019加杠杆减税中小微企业有救！

1月23日，财政部官网发布了2018年财政收支情况。

1-12月累计，全国一般公共预算收入183352亿元，同比增长6.2%，当中最大的一块仍然是增值税，2018年国内增值税61529亿元，同比增长9.1%；增速较快的主要包括资源税增长20.4%、土地和房地产税收增长16.7%、个人所得税增长15.9%、土地增值税增长14.9%等等。

1-12月累计，全国一般公共预算支出220906亿元，同比增长8.7%。当中最主要的支出是教育支出，社保和就业支出等，增速最快的是债务付息支出，同比增长17.1%。

政府性基金预算收入中，2018年土地使用权出让收入65096亿元，同比增长25%，增速大幅下滑，而去年土地使用权出让收入52059亿元，同比增长40.7%！

上图是21世纪以来我国财政收支情况，可以看到2011年后收支增速大幅放缓，与此同时支出增速长期在收入增速之上，也就是说政府每年赤字都在扩大，这从柱状图可以明显看出。目前，按照财政部公布的债务数据来看，中央政府债务余额14.96万亿元，政府债务的负债率（债务余额/GDP）为37%，低于欧盟60%的警戒线。地方政府债务余额18.39万亿元，地方政府负债的债务率（债务余额/综合财力）为76.6%，低于国际通行的100%-120%的警戒标准。国家在此前已经明确2019年将采取更大的减税降费力度，那么可以预计中央政府的赤字还将继续扩大，目前中央政府的债务杠杆相对较低，这也是中央能够大规模减税降费的基础。

北京光华管理学院在1月3日发布的报告《2019年中国经济展望》中预计财政赤字目标在3%以上，甚至有可能超过4%，同时报告认为企业减税降费力度将继续加大并迅速落实，全年减税降费规模可打1.5-2万亿，地方政府债发行规模将达4.7万亿，其中专项债限额突破2万亿。另一位清华大学经济管理学院教授魏杰此前预计2019增值税减两个点以上，小微企业可能不用再交增值税了，减税总额将在2万亿以上。

尽管财政压力与日俱增，但从全球来看，中国36%的宏观税负还是相当高的，减税降费已经迫在眉睫，希望2019年中小微企业都能轻装上阵，为中国经济再添辉煌！