养老基金“入市” 委托投资规模已超万亿元

在12月30日举办的中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2019》发布会上，全国社保基金理事会养老金部主任陈向京透露，截至目前，基本养老保险基金共签约22个省份，委托投资规模超过1万亿元；国有资本划拨充实社保基金中共有19个省份委托了城乡居民保，委托规模超过2100亿元。专家表示，投资运营对于扩大养老基金积累的贡献越来越大，养老金的市场化投资将有利于提升养老保障制度的可持续性、促进我国资本市场和资产管理行业的良性发展。

陈向京介绍，目前社保基金理事会主要管理三类资产，其一是初始规模200亿元的社保基金，目前已经达到2万亿元，累计投资收益额超过1万亿元。同时，社保基金理事会自2016年开始受托运营基本养老保险，截止目前，已有22个省（区、市）政府与社保基金理事会签署基本养老保险基金委托投资合同，签约规模超过1万亿元。陈向京表示，明年年底还将有13个省份要启动委托，将进一步提升城乡居民养老保险制度的财务可持续性，促进个人账户积累水平的不断提升。

另外，2017年，社保基金理事会开始承接国有资本划拨充实社保基金，数据显示，2019年中央企业完成向社保基金划转国有股权任务，已划转国有资本1.1万亿元。以社保基金会为代表的养老金资产管理机构，已经成为连接社会保障、资本市场、实体经济、科技创新等领域的重要载体。陈向京表示，接下来要进一步提高权益类资产的配置比例，同时要积极推动资产的多元化配置，关键要对养老金进行长期考核，发挥长期资金的属性。通过分散投资，配置与权益类资产相关性较低的多元资产等方式，提高整体资产的风险收益比，以审慎监管的模式，减少对养老金投资范围的约束，拓展投资边界，分散风险，把握投资机会。