渤海证券评黄金进出口新政:促进要素流转 助力人民币黄金市场发展

促进要素流转，促进人民币黄金市场发展

央行修改《黄金及黄金制品进出口管理办法》点评

1． 事件摘要

2020 年 6 月 2 日消息，中国人民银行、海关总署发布[2020]第 3 号令，对 《黄金及黄金制品进出口管理办法》（[2015]第 1 号令）（下称《管理办法》） 做出修改，自发布之日起实施。 央行表示，此次修改，为进一步推进“放管服”改革，减证便民。

2． 事件点评

我们将修改前后条款对比。主要涉及《管理办法》的第十条“申请黄金进出 口的，应当向中国人民银行提交下列材料”部分。

（1）第十条第一款第七项

修改前：“银行业金融机构还应当提供内部黄金业务风险控制制度有关材料； 申请出口黄金的还应当提交在国务院批准的黄金现货交易所实物黄金库存量证明”

修改后：“银行业金融机构还应当提供内部黄金业务风险控制制度有关材料”

主要变动：删去“申请出口黄金的还应当提交在国务院批准的黄金现货交易所实物黄金库存量证明”要求。

（2）第十条第一款第八项

修改前：“黄金矿产的生产企业还应当提交省级环保部门出具的污染物排放许可证件和年度达标检测报告复印件、商务部门有关境外投资批复文件复印件、银行汇出汇款证明书复印件，境外国家或者地区开采黄金有关证明，企 业近 3 年的纳税记录。申请出口黄金的还应当提交由行业主管部门或自律组 织出具的黄金产能证明和在国务院批准的黄金现货交易所的登记证明”

修改后：“黄金矿产的生产企业还应当提交省级环保部门出具的污染物排放 许可证件和年度达标检测报告复印件、商务部门有关境外投资批复文件复印 件、银行汇出汇款证明书复印件，境外国家或者地区开采黄金有关证明，企 业近 3 年的纳税记录，申请出口黄金的还应当提交在国务院批准的黄金现货 交易所的登记证明”

主要变动：删去“申请出口黄金的还应当提交由行业主管部门或自律组织出具的 黄金产能证明”要求

我们认为，央行此次对《管理办法》的修订，主要是删去出口和现货交易过程中所需的库存和产能证明，有利于促进我国本土黄金市场要素流转，有利于促进人 民币计价黄金市场发展。在近期海外不确定性高企、美元计价黄金市场波动和吸 引力加大的环境下，此次修订有利于我国本土黄金市场和人民币计价资产的国际 化，有利于维护我国金融环境稳定和吸引海外资金。

3． 风险提示 经济数据超预期；疫情发展超预期；海外不确定性风险等。